الأطباء والمحامون : وكالة الحدود تخاطر بفكرة “تجريم” طالبي اللجوء
ستطالب وكالة أمن الحدود الكندية قريبًا جميع ضباط أمن الحدود الذين يعملون مع المهاجرين المحتجزين بارتداء معدات دفاعية تشمل الهراوات ورذاذ الفلفل والسترات الواقية من الرصاص وهذه السياسة تثير القلق بشأن “تجريم” متصور لطالبي اللجوء.
حيث تم تبني سياسة وطنية جديدة بشأن الزي الرسمي داخلياً العام الماضي بعد أن بدأت وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA) بنقل ما تراه “محتجزي الهجرة الأكثر خطورة” من سجون المقاطعات – حيث كانوا محتجزين لأسباب أمنية – إلى أحد السجون التابعة للوكالة “مراكز احتجاز المهاجرين”.
كما قررت الوكالة ضرورة تجهيز جميع الضباط العاملين في هذه المراكز بأجهزة واقية ودفاعية لضمان “نهج عمل مشترك” خاصة في ضوء المهاجرين المنقولين حديثًا والمحتجزين سابقًا في السجون ، و وفقًا لمذكرة موجزة حصلت عليها The Canadian Press “سيتطلب وجود ضوابط أكبر في إدارة السكان المحتجزين ، بما في ذلك القدرة على التدخل جسديا إذا لزم الأمر”.
تشمل المعدات الدفاعية التي يرتدونها أحذية مصنوعة من مواد صلبة ، و “دروع ناعمة للجسم” ، وهراوة دفاعية ، ورذاذ الفلفل والأصفاد و ذكر بأنها لن تحمل الأسلحة النارية.
كما أثارت التغييرات مخاوف من أن هذا سيخلق بيئة داخل مراكز احتجاز المهاجرين تشبه ظروف السجن وتشجع على الاعتقاد بأن المهاجرين المحتجزين في كندا ، بمن فيهم بعض الأطفال ، هم مجرمون يستحقون العقوبة.
و أرسلت مجموعة من الأطباء والمحامين وعلماء القانون ومنظمات حقوق الإنسان رسالتين في العام الماضي إلى وزير السلامة العامة رالف جودال يحثه فيها على إلغاء هذه السياسة هذا و يقال أن المكالمات تم تجاهلها.
و قالوا: “نشيد بجهودكم لتقليل عدد المحتجزين من المهاجرين المحتجزين في سجون المقاطعات”, كما تقول رسالة مؤرخة في 22 يونيو 2018 ، إن رفع التدابير الأمنية في مركز احتجاز إداري يعكس إجراءات مؤسسة إجرامية من نقل معتقلي الهجرة من السجون إلى مراكز الرعاية الصحية الدولية.
“ستعمل السياسة المقترحة على تسليح ضباط CBSA بالأدوات نفسها التي يستخدمها ضباط الإصلاحيات في المنشآت الأمنية القصوى … (والتي) لا تتناسب بشكل واضح مع أي خطر محتمل ولا يوجد ما يبررها.”
كما أثيرت المخاوف داخلياَ من قبل النقابة التي تمثل ضباط الأمن أنفسهم ، الذين يشعرون بالقلق من زيادة مخاطر امتلاك أسلحة في حالة نشوء حالة أو مواجهة عالية الخطورة.
و قال أنتوني نافانيلان ، وهو يعمل أيضًا مع الرابطة الكندية لمحامي اللاجئين، إن اتحاد أمن الحدود وجماعات الدفاع عن المهاجرين لا يتفقون كل يوم.
وقال إن ارتداء معدات دفاعية عند التعامل مع اللاجئين أمر “غير مناسب وغير ضروري”. بالإضافة إلى فرانسوا كريبو والذي أشار إلى تقرير 2012 صادر عن المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين والذي قال إن احتجاز المهاجرين على أساس وضعهم غير القانوني “يجب ألا يكون تحت أي ظرف من الظروف عقابياً” ويجب ألا يشتمل على السجن مثل الظروف أو البيئات.
وقال نافانيلان: “إن فكرة إخراجهم من السجون هي إدراك حقيقة أنه يمكن إعادة صدمة طالبي اللجوء إلى وضعهم قيد الاحتجاز لتبدأ عندما لا يرتكبون أي جريمة”.
“ومن ناحية الضرورة أيضًا ، لم يتم تسجيل بالنسبة لCBSA أي حوادث حدثت في مراكز احتجاز المهاجرين والتي تبرر هذه الأنواع من التدابير. بالتأكيد، في أحسن الأحوال ، أسمي هذا الإجراء استباقيًا توقعًا لبعض المخاوف المستقبلية … لكننا نعتقد بالتأكيد أن التصعيد أو تهيئة بيئة يكون فيها الضباط مجهزين بهذه الأنواع من التدابير يعد حلاً في حال حدوث أي مشكلة “.
و في بيان، قالت المتحدثة باسم CBSA ، ريبيكا بوردي ، إن إجراءات تشغيل الوكالة تقول إن الضباط “يجب عليهم” ارتداء المعدات الوقائية والدفاعية الصادرة لهم أثناء الخدمة.
وقالت بوردي إن قرار تزويد الضباط العاملين في مراكز احتجاز المهاجرين بالزي الرسمي ومعدات دفاعية “لضمان المواءمة الوطنية لمعايير CBSA لعملياتها ويتوافق مع الممارسات المطبقة محلياً ودولياً من حيث صلتها بالاحتجاز”.
أما بالنسبة للمخاوف التي أثارها المحامون والأطباء وجماعات حقوق الإنسان ونقابة الضباط ، فقد أكد CBSA “وجود توازن ينعكس بين سلامة وأمن الضباط وغيرهم من المحتجزين”.
أضاف بوردي أنه يمكن احتجاز ملتمسي اللجوء في كندا لعدد من الأسباب، بما في ذلك إذا كان لدى ضباط CBSA سبب للاعتقاد بأنهم سيعتبرون غير مقبولين لأسباب أمنية أو إجرامية أو سجلات لانتهاك حقوق الإنسان أو الحقوق الدولية بأنفسهم. كما يمكن أيضًا احتجاز المهاجر ببساطة إذا كان ضابط CBSA يعتقد أن الشخص قد يكون غائب عن حضور جلسة الاستماع الخاصة به.
الغالبية العظمى من المهاجرين الذين تحتجزهم كندا محتجزون لهذا السبب ، وفقًا للإحصاءات الحكومية المنشورة على الإنترنت. في العام الماضي ، كان 81 في المائة من المهاجرين بالمحتجزين بسبب اعتقادهم أنه من غير المرجح أن يحضروا جلسات الاستماع ، بما في ذلك 40 طفلاً .
وقالت جانيت دنش ، المديرة التنفيذية للمجلس الكندي للاجئين ، إن منظمتها اطمئنت إلى أن المهاجرين المحتجزين لأسباب إدارية مثل هذه سيتم فصلهم عن المشتبه في ارتكابهم جرائم عندما يحتجزون في مراكز الاحتجاز الكندية.
وتساءلت عن سبب مطالبة ضباط CBSA بارتداء معدات دفاعية في جميع مناطق هذه المراكز ، وليس فقط في الأجنحة التي يحتجز فيها مهاجرون يشتبه في كونهم يشكلون تهديدات جنائية.
وقالت دنش: “ينبغي على CBSA أن تقلل إلى حد كبير من تجريم الأشخاص المحتجزين”.
