لماذا تصبح الهجرة إلى كندا أكثر صعوبة بمجرد أن تبلغ سن الأربعين.. وهل يتغير الوضع في 2023؟
يُنسب الفضل إلى كندا في امتلاكها واحدة من أكثر سياسات العالم ودية للمهاجرين، حيث احتلت المرتبة الرابعة دوليا في مؤشر سياسة دمج المهاجرين، لكن المعايير المستخدمة لتحديد أولويات المتقدمين بناء على العمر، تترك الكثيرين في وضع غير جيد، على الرغم من أنه قد يكون لديهم المؤهلات التي تبحث عنها كندا.
مع تراكم طلبات الهجرة والعديد من الثغرات التقنية في بوابة قسم الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية (IRCC) عبر الإنترنت أثناء الوباء، أصبح العديد غير مؤهلين لبعض البرامج التي تعتبر العمر معيارا.
ووفقا لـ Rick Lamanna، مدير Fragomen Canada، مزود خدمات الهجرة، لـ CTVNews.ca في مقابلة عبر الهاتف فإنه “قد يكون محبطا لبعض المتقدمين الذين ينتظرون الموافقة على طلبهم”.
ويضيف “يرون أنفسهم يفقدون نقاطا كل عام بسبب هذه التأخيرات، فقد يكون لديهم نقاط أقل مما كانوا عليه قبل عامين أو حتى قبل عام”.
والجدير بالذكر أنه لم يتم تحديد العمر كمعيار رئيسي من قبل قسم الهجرة واللاجئين والمواطنة في كندا (IRCC).
ولكن بالنسبة لبرامج معينة – مثل برنامج العمال المهرة الفيدرالي (FSWP) أو برنامج خبرة العمل الكندية (CEC) – تصبح أهمية كونك شابا واضحة تماما، خاصة بالنسبة للمتقدمين الذين يصلون إلى عتبة الأربعين.
نظرة أعمق على النظام القائم على النقاط
تشمل البرامج في إطار الدخول السريع Express Entry (EE)، برنامج العمال المهرة الفيدرالي (FSWP) وبرنامج المهرة الفيدرالية (FSTP)، وبرنامج خبرة العمل الكندية (CEC)، وجزءا من برنامج المرشح الإقليمي (PNP)، حيث يجب أن يكون مقدم الطلب مؤهلا لأحد العناصر المذكورة أعلاه للدخول إلى مجموعة الدخول السريع EE من المرشحين.
ويعتمد أرباب العمل الكنديون عادة على برنامج الدخول السريع Express Entry المصمم لجذب العمال الأجانب ذوي المهارات العالية من خلال برامجها التي تؤدي إلى الإقامة الدائمة (PR) ومن بين هؤلاء، يحظى برنامج العمال المهرة الفيدرالي FSWP وبرنامج خبرة العمل الكندية CEC بشعبية – وكلاهما يعتبر العمر أحد العوامل الأساسية لرأس المال البشري.
وبحسب Lamanna، فإنه على الرغم من أن العمر يمكن أن يُخفّض من درجة مرشح CEC أو FSWP، إلا أن العوامل الأخرى يمكن أن تساعد في رفع درجات نظام التصنيف الشامل CRS.
ويضيف: “ومع ذلك، إنه أمر صعب للغاية، لأن المتقدمين في الأربعينيات من العمر يفقدون الكثير من النقاط بالنسبة للعمر مقارنة بالأشخاص في العشرينات أو الثلاثينيات من العمر”.
علما أن نظام CRS هو نظام قائم على النقاط يستخدمه IRCC، لتقييم وتسجيل ملف تعريف كل مواطن أجنبي تم إرساله إلى مجموعة Express Entry، وبهدف الحصول على دعوة للتقديم (ITA)، يجب أن يحقق المرشح درجة أعلى من درجة CRS.
والحد الأقصى للدرجة في CRS هو 1200 نقطة ويستند هذا التقييم على عدة خصائص مثل مستوى التعليم ومهارات اللغة الإنجليزية / الفرنسية وخبرة العمل، وفي حال لم يستوف مقدم الطلب درجة CRS في سحب معين، فعليه / عليها تحميل ملفه الشخصي مرة أخرى ليتم النظر فيه في السحب التالي.
خسارة النقاط بالنسبة للمتقدمين الأكبر سنّا
فيما يخص درجة CRS، يمكن للمرشحين الحصول على درجة أعلى إذا كانوا عازبين ويندرجون ضمن فئة الدخول السريع. ومع ذلك، تنخفض النتيجة بشكل كبير لمن هم فوق سن 44، إذ لا يعطي نظام التصنيف الشامل الكندي أي نقاط لمن هم فوق سن 45 عاما.
ليس هذا فقط، فبدءا من سن 40، تقل النقاط بمقدار 10 مقابل 5 قبل سن 40، ففي حين أن الشخص البالغ من العمر 29 عاما يمكنه الحصول على 110 نقاط CRS كحد أقصى بالنسبة للعمر، فإن المتقدم من عيار مماثل بعمر الثلاثين يشهد انخفاضا حادا، وبحلول الوقت الذي يصلون فيه إلى 39، يحصلون على 55 نقطة فقط، وبحلول الوقت الذي يصلون فيه إلى 45، لا توجد نقاط.
وبموجب برنامج العمال المهرة الفيدرالي FSWP، يستحق عمر مقدم الطلب 12 في المئة من معايير الاختيار الإجمالية على شبكة الاختيار.
هل تحتاج كندا إلى عمال شباب؟
لعبت الهجرة دورا مهما في الاقتصاد الكندي، حيث وفرت تيارا شابا نسبيا من العمال، إذ أن أكثر من 80 في المئة من المهاجرين الذين تم قبولهم في السنوات الأخيرة تقل أعمارهم عن 45 عاما.
ووفقا لتقرير صادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، يكون المهاجرون الشباب عموما أكثر تعليما من المهاجرين الذين اقتربوا من التقاعد، وهذا صحيح بالنسبة لأولئك الذين يدخلون سوق العمل.
ومع شيخوخة القوى العاملة المولودة في البلاد ومعدلات الخصوبة المنخفضة (حوالي 1.4 مولودا لكل امرأة في عام 2020)، أصبح تدفق المهاجرين أمرا مهما بشكل متزايد لكندا، إذ تعاني البلاد من نقص العمالة الماهرة على الرغم من محاولات جذب المهاجرين، ووفقا لبيانات هيئة الإحصاء الكندية، يمثل المهاجرون ما يزيد قليلا عن ربع العمال الكنديين.
ووفقا لتقرير صادر عن هيئة الإحصاء الكندية، يشهد السكان الكنديون تحولا كبيرا مع تقدم عمر المواليد، وسيكون لهذا التحول عواقب وخيمة على سوق العمل والخدمات المقدمة لكبار السن واستهلاك السلع والخدمات.
ويضيف التقرير أن المهاجرين الشباب يساعدون في زيادة أعداد النمو السكاني في كندا، فقد كان جيل الألفية (من مواليد 1981 و1996) بين 25 و40 عاما في عام 2021، هم بالفعل الجيل الأسرع نموا، ففي كندا، ارتفعت أعدادهم بنسبة 8.6 في المئة بين عامي 2016 و2021 بسبب الهجرة.
ولكن عندما يتعلق الأمر بعامل العمر في الهجرة الاقتصادية، فإن كندا ليست وحدها.
فأستراليا لديها العمر كأحد معايير الاختيار للحصول على الإقامة الدائمة ويجب أن يكون عمر مقدم الطلب أقل من 45 عاما للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة إقامة دائمة، كما قدمت ألمانيا مؤخرا نسختها من “البطاقة الخضراء” (المعروفة باسم Chancenkarte) لمواجهة النقص المتزايد في العمالة في البلاد، حيث أن ثلاثة من المعايير الأربعة التي يجب مراعاتها للبرنامج تشمل أن يكون عمر مقدم الطلب أقل من 35 عاما.
السحوبات المستهدفة في عام 2023 يمكن أن تكون مغيرة للعبة
يقول Lamanna إنه مع اقتراب عام 2023، يحتاج مقدمو الطلبات إلى الاستعداد لسحب مستهدف محدد، والذي تم تصميمه لمعالجة نقص العمالة الذي تواجهه كندا حاليا في قطاعات معينة.
يسمح مشروع القانون C-19 الذي تم تمريره مؤخرا بدعوات لمقدمي الطلبات بموجب Express Entry الذين يدعمون الاحتياجات الاقتصادية الإقليمية، حيث سيسمح نظام التدريب والتعليم والخبرة والمسؤوليات (TEER) لقسم IRCC بدعوة المتقدمين على أساس المهنة أو اللغة أو التعليم بدلا من درجة CRS التقليدية.
