مقارنة موقف الحزبين الليبرالي والمحافظ من قضايا الهجرة واللجوء في كندا قبل انتخابات 2025
برزت الهجرة كقضية ساخنة في السياسة الفيدرالية الكندية.
أصدر كل من حزب المحافظين والحزب الليبرالي برامجهما الانتخابية لعام 2025، موضحين سياساتهما بشأن العديد من القضايا، بما في ذلك الهجرة.
ففي الماضي، كان زعيما الحزب مارك كارني وبيير بوالييفر صريحين بشأن سياسات الهجرة التي سيقودانها كرئيس وزراء كندا القادم.
ومع اقتراب موعد الانتخابات بأقل من أسبوع، إليكم موقف الحزبين من قضايا الهجرة الرئيسية، بما في ذلك أهداف قبول المقيمين الدائمين، والعمال الأجانب المؤقتين، والطلاب الدوليين، والهجرة الاقتصادية.
أهداف الهجرة
تشير أهداف الهجرة إلى عدد الأشخاص الذين تخطط الحكومة الفيدرالية لقبولهم سنويا، وعادة ما تُحدّد في خطة مستويات الهجرة متعددة السنوات.
وحتى وقت قريب، كانت الحكومة تحدد أهدافا للمقيمين الدائمين الجدد فقط، وتضمنت خطة المستويات 2025-2027، المنشورة في أكتوبر 2024، ولأول مرة أهدافا للإقامة المؤقتة للطلاب الدوليين والعمال الأجانب المؤقتين.
الحزب الليبرالي
أكد مارك كارني، رئيس الحزب الليبرالي، على فشل نظام الهجرة الحالي، وفي مقابلة أجريت معه مؤخرا، صرّح بأن القيود المفروضة على الهجرة ستظل سارية “حتى يُوسّع نطاق الإسكان”.
ووفقا للبرنامج الانتخابي للحزب الليبرالي، يخطط الحزب لتثبيت معدل قبول الإقامة الدائمة السنوي عند أقل من 1% من سكان كندا بعد عام 2027.
ويتوافق هذا مع أهداف الهجرة الحالية في كندا، وتحدد أحدث خطة مستويات هدفا للإقامة الدائمة يبلغ 395,000 في عام 2025، وبالنظر إلى أن عدد سكان كندا في عام 2025 يُقدر بـ 41.5 مليون نسمة، فإن هذا يجعل الهدف الحالي أقل من 1% من عدد السكان الحالي.
ويشير هذا إلى أن كارني والحزب الليبرالي يخططان للحفاظ على الحد الأقصى للهجرة عند مستوياته الحالية.
حزب المحافظين
في مؤتمر صحفي عُقد في يناير 2024، اقترح بيير بوالييفر ربط مستويات الهجرة ببناء المساكن.
ومنذ ذلك الحين، ذكر في مناسبات عديدة أن أعداد المهاجرين ستكون أقل إذا أصبح رئيسا للوزراء، دون الخوض في التفاصيل.
ووفقا لبرنامج حزب المحافظين للتغيير، يهدف الحزب إلى الحد من الهجرة الدائمة “بمعدل مستدام مماثل للمستويات التي كانت سائدة في عهد حكومة هاربر”.
وكان قد شغل ستيفن هاربر منصب رئيس الوزراء بين عامي 2006 و2015، وخلال تلك الفترة، تراوحت مستويات الهجرة الدائمة في كندا بين 247,000 و281,000.
ومن غير الواضح ما إذا كان المحافظون يقصدون أن الأرقام المطلقة ستكون مماثلة لتلك التي كانت سائدة في عهد هاربر، أو ما إذا كان سيُعدّل الرقم السنوي لقبول الإقامة الدائمة بما يتناسب مع عدد سكان كندا الحالي.
كما تُؤكد الخطة على إبقاء معدل النمو السكاني أقل من معدل نمو الإسكان، ونمو الوظائف، وإمكانية الحصول على الرعاية الصحية.
العمال الأجانب المؤقتون
أكد زعيما الحزبين على أن الارتفاع الكبير في أعداد العمال الأجانب المؤقتين خلال الجائحة غير مستدام.
الحزب الليبرالي
يقترح برنامج الحزب الليبرالي 2025 “تحديد” إجمالي عدد العمال المؤقتين والطلاب الدوليين بأقل من 5% من سكان كندا بحلول نهاية عام 2027.
وقُدِّر عدد السكان المقيمين المؤقتين في كندا بـ 3.02 مليون نسمة اعتبارا من 1 يناير 2025، مما يجعلهم يشكلون 7.27% من إجمالي السكان في عام 2025.
وكانت قد بدأت إدارة ترودو الليبرالية، برئاسة وزير الهجرة السابق مارك ميلر، في عام 2024 بسن تدابير لخفض مستويات المقيمين المؤقتين في كندا خلال السنوات القادمة، من خلال إدراج أهداف في خطة مستويات الهجرة السنوية، وتطبيق حد أقصى على طلبات تصاريح الدراسة، وتقييد أهلية الحصول على تصاريح العمل بعد التخرج (PGWP) وتصاريح العمل المفتوحة للزوج/الزوجة، وفي أحدث خطة لمستويات الهجرة، انخفض هدف صافي عدد الوافدين الجدد من المقيمين المؤقتين سنويا بمقدار 150,000 بين عامي 2025 و2026.
حزب المحافظين
انتقد بوالييفر بشدة برنامج العمال الأجانب المؤقتين على مدار السنوات القليلة الماضية.
ووفقا لبرنامج الحزب، في حال فوز المحافظين، يزعمون أنهم “سيعيدون نزاهة النظام من خلال مكافحة الاحتيال وتقليل عدد العمال الأجانب المؤقتين والطلاب الأجانب بشكل كبير”.
ومع ذلك، لم تُعلن الأرقام الدقيقة.
كما ينص برنامج الحزب على أنه في حال فوز المحافظين، سيشترطون “مراجعات مسبقة من النقابات لتقييم أثر سوق العمل”.
وفي السابق، صرّح بوالييفر بأنه ينبغي السماح للعمال الأجانب بالقدوم في “حالات نادرة” حيث لا يوجد عدد كافٍ من الكنديين لشغل الوظائف، مثل الزراعة أو الشركات الصغيرة في ظلّ أسواق العمل المحدودة.
ومن خطط حزب المحافظين الأخرى، وفقا لبرنامج عام 2025، اشتراط التحقق من السجل الجنائي للأفراد الذين يدخلون كندا بتصريح دراسة.
ولا يُطلب حاليا من الطلاب الدوليين تقديم شهادات من الشرطة عند التقدم بطلب للحصول على تصريح دراسة، مع أنه يجوز لمسؤول الهجرة طلبها إذا لزم الأمر.
الهجرة الاقتصادية
بشكل عام، نظر كلا الحزبين إلى الهجرة الاقتصادية بإيجابية في الماضي، مُدركين حاجتها لسد فجوات سوق العمل وتنمية الاقتصاد في كندا.
الحزب الليبرالي
ينص برنامج الحزب الليبرالي لعام 2025 على رغبة في “إحياء” استراتيجية المهارات العالمية “لمساعدة الشركات الكندية عالية النمو ورواد الأعمال في مشاريع جديدة تدعم النمو الاقتصادي الاستراتيجي لكندا”.
ويأمل الحزب أيضا أن يؤدي ذلك إلى استقطاب عمال ذوي مهارات عالية من الولايات المتحدة.
وتُشير الخطة أيضا إلى رغبة في العمل مع المقاطعات والأقاليم لتبسيط وتسريع الاعتراف بالمؤهلات الأجنبية والخبرة المهنية الدولية.
الحزب المحافظ
لا يُشير برنامج الحزب المحافظ إلى الهجرة الاقتصادية.
ففي الماضي، تحدث بوالييفر عن تبسيط إجراءات الحصول على المؤهلات الأجنبية، وفي أكتوبر 2024، تحدث عن وضع معيار وطني لترخيص قطاع الرعاية الصحية، يتيح للمقاطعات اعتماد “الختم الأزرق” ليتمكن الأطباء والممرضون المهاجرون من إجراء اختبار والحصول على ترخيص والعمل.
اللاجئون وطالبو اللجوء
أصبحت قضية طالبي اللجوء موضوع نقاش خلال العام الماضي، حيث شهدت كندا زيادة كبيرة في عدد طالبي اللجوء، وقد أدى ذلك إلى اختلاف وجهات النظر بين الأحزاب السياسية.
الحزب الليبرالي
خلال جولة انتخابية أخيرة، ألقى كارني باللوم في تدفق طالبي اللجوء من الولايات المتحدة على حملة الرئيس دونالد ترامب على المهاجرين، مضيفا أنها “غير مقبولة”.
وقال: “يجب على كندا والولايات المتحدة التعاون بشكل أوثق لإدارة هذا الوضع”.
وينص برنامج الحزب الليبرالي الانتخابي لعام 2025 على أنه سيقدم المساعدة القانونية لطالبي اللجوء واللاجئين حتى يحصلوا على المشورة والتمثيل القانوني، ويمكن حل قضاياهم في أسرع وقت ممكن.
حزب المحافظين
من ناحية أخرى، أبدى بيير بوالييفر تشككه في طلبات اللجوء خلال السنوات الأخيرة، مشيرا إلى أن العديد منها “احتيالي”.
وفي فعالية انتخابية أخيرة، صرّح بأنه يؤيد “الهجرة القانونية”، لكن “إذا كانوا محتالين، فسيتعين عليهم المغادرة”.
وفي الماضي، دعا إلى وضع حد أقصى لعدد طالبي اللجوء، وقال إنه بينما يريد مساعدة اللاجئين الحقيقيين، فإنه لا يتردد في “دخول من يكذبون إلى بلدنا”.
وينص برنامج حزب المحافظين الانتخابي لعام 2025 ببساطة على أن الحزب سيعالج طلبات اللجوء بشكل أسرع “على أساس مبدأ “آخر من يدخل، أول من يخرج”.
وستسعى طريقة “آخر من يدخل، أول من يخرج” إلى معالجة طلبات اللجوء الجديدة قبل القديمة المعلقة – والفكرة هي أن معالجة الطلبات الجديدة قد تكون أسهل، مما يتيح لمقدمي الطلبات اتخاذ قرارات سريعة ويمنع تراكم الطلبات.
ويقول الحزب إنه سيسعى أيضا إلى “تطبيق نظام تتبع المغادرة” لتتبع الأجانب الذين تجاوزوا مدة إقامتهم القانونية.
أمن الحدود والسلامة العامة
تعهد كلا الحزبين بإعطاء الأولوية للأمن والتشدد في مكافحة الجريمة، مع ازدياد حدة موقف حزب المحافظين في هذه القضايا.
الحزب الليبرالي
يقول الحزب الليبرالي إنه “سيمضي قدما بنظام هجرة موثوق وعادل يُبعد طالبي اللجوء المرفوضين بمجرد استيفاء الإجراءات القانونية الواجبة”.
ويعكس هذا إلى حد كبير النهج الكندي الحالي تجاه طلبات اللجوء، مع أنه يقترح تسريع عمليات الترحيل بعد الرفض.
كما يقول الحزب إنه سيزيد الموارد المخصصة للفحص الأمني، وسيحدد هوية الأشخاص غير المقبولين ويُبعدهم بسرعة، وسيشدد متطلبات الحصول على التأشيرة، وسيكثف إجراءات مكافحة الاحتيال في الهجرة – وهي سياسات أُعلن عنها بالفعل في عهد وزير الهجرة السابق مارك ميلر عام 2025.
حزب المحافظين
دأب بيير بوالييفر على الدعوة إلى تعزيز الإجراءات الأمنية منذ سنوات.
ففي الماضي، وضع بوالييفر خطة من ست نقاط تضمنت نشر قوات كندية على الحدود، بالإضافة إلى مروحيات عسكرية ووحدات مراقبة، وزيادة ضباط الحدود، وتوسيع صلاحيات وكالة خدمات الحدود الكندية على طول الحدود، وليس فقط عند المعابر.
كما ينص برنامج انتخابات 2025 على أن الحزب سيتخذ إجراءات صارمة ضد الأنشطة الإجرامية التي يرتكبها الزائرون الأجانب. وسيتم ترحيل أي شخص ارتكب جريمة كزائر من البلاد بشكل عاجل.
وقد تختلف مدة معالجة الأنشطة الإجرامية في كندا حاليا بناء على نوع الجريمة ومدى تعقيد الإجراءات القانونية.
الهجرة الفرنكوفونية
الحزب الليبرالي
أعرب مارك كارني عن دعمه لتعزيز الهجرة الفرنكوفونية خارج كيبيك.
وتدعو خطته المقترحة إلى تحديد هدف بنسبة 12% للهجرة الفرنكوفونية خارج كيبيك بحلول عام 2029، ويمثل هذا زيادة عن أحدث خطة مستويات الهجرة، التي تدعو إلى 8.5% في عام 2025، و9.5% في عام 2026، و10% في عام 2027.
حزب المحافظين
أعرب بوالييفر بشكل عام عن دعمه لزيادة هجرة الفرنكوفونية والحفاظ على اللغة الفرنسية في كندا، على الرغم من أن برنامج انتخابات 2025 لا يذكر أي أرقام.
جوانب أخرى
حزب الليبراليين
بالإضافة إلى العوامل المذكورة أعلاه، يعد برنامج الحزب الليبرالي الانتخابي بما يلي:
الاستفادة من أدوات الخدمة الرقمية لتقليل أوقات المعالجة والتخلص من تراكم الطلبات؛
تعزيز التعاون بين السلطات الفيدرالية والإقليمية في قضايا مثل مقدمي الطلبات، والوضع القانوني، وعمليات الإبعاد، ودعم التوطين؛
الاستمرار في احترام مستويات الهجرة المسؤولة مع حكومة كيبيك، والتي تحمي اللغة الفرنسية وثقافتها.
حزب المحافظين
يرفض البرنامج الانتخابي لحزب المحافظين خطة مبادرة القرن الرامية إلى توسيع تورنتو بشكل جذري لتصل إلى 33.5 مليون نسمة، ومونتريال إلى 12.2 مليون نسمة، وفانكوفر إلى 11.9 مليون نسمة، وكالجاري-إدمونتون إلى 15.5 مليون نسمة، وأوتاوا-غاتينو إلى 4.8 مليون نسمة خلال فترة زمنية قصيرة.
وتُعدّ المدن الكندية الرئيسية من أبرز الوجهات للوافدين الجدد، ومع ذلك، تسعى الحكومة الفيدرالية إلى تعميم فوائد الهجرة في جميع أنحاء كندا من خلال إطلاق برامج مثل برنامج الهجرة الأطلسية، والبرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الريفية، والبرنامج التجريبي لهجرة المجتمعات الناطقة بالفرنسية.
